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北京中小學“減負”動真格：學生減壓 老師增壓
“學校全都動真格的了”
記者了解到，3月18日，東城、西城等城區(qū)教委在北京市規(guī)定的八項措施基礎(chǔ)上還公布了各區(qū)縣學校的實施細則。東城區(qū)強調(diào)，學校教師不得隨意提高或降低教學難度；不隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學。而西城、海淀等區(qū)將會對學校有督察和專項指導。
記者也從東城、西城、朝陽、海淀區(qū)內(nèi)的多家中小學校了解到，此次減負令實施的力度比以往都大，有老師稱“學校全都動真格的了”。廣渠門中學副校長崔楚民介紹，學校多年來致力于減負方面的改革，這次減負令下達后，學校將借助此機會系統(tǒng)地強化和完善此前的減負措施。
“我們以前一直在等待時機解決周末補習的問題。過去家長、學生要求學校做一些培訓，學?？偸窍虏涣藳Q心把租賃學校場地的培訓機構(gòu)清除出學?！，F(xiàn)在，對參加社會培訓機構(gòu)的學生，我們一律建議他們不要參加，也不在校內(nèi)出租場地給培訓機構(gòu)?！蔽鞒菂^(qū)北師大附屬實驗中學分校校長陳國才表示。
學生和家長方面也反映，減負令實施后作業(yè)真的少了很多?；业貙嶒炐W六年級學生告訴記者，現(xiàn)在每天回家后作業(yè)半個小時內(nèi)就能做完了，過去花的時間則要多一些。
中學的減負力度也沒落下。十三中分校初一郭姓學生表示，過去歷史、地理等副課也有作業(yè)和考試，現(xiàn)在只有主課有作業(yè)了。過去作業(yè)要做到晚上11點，現(xiàn)在兩個小時內(nèi)也能做完了?！澳切┳晕夜芾砟芰姷膶W生一個半小時就能做完?！?/P>
“減負提效”成學校關(guān)注重點
與以往減負不同的是，這次提出了提質(zhì)減負的要求，學生主要靠高效課堂獲得知識。這對師資水平提出了更高要求。
廣渠門中學一初中英語老師介紹，減負令實施后老師工作量變大了?，F(xiàn)在每節(jié)課都要有具體效果和目標，哪些知識點是學生必須掌握的非常明確，老師必須在課前挑選重點內(nèi)容給學生。再針對學生分層的特性，老師要先做練習冊，篩選合適的題目布置給學生。但針對一些學習好的學生，在題目總量控制的原則下，布置一些選擇性題目，讓有能力的學生自己選擇去做。
“我現(xiàn)在是焦慮并快樂著?！焙５韰^(qū)一重點中學初三班主任表示，以前給學生布置很多作業(yè)給學生補課都是不得已而為之，因為別的學校別的老師都是這么做的，若自己不做就會怕學生的成績墊底。“現(xiàn)在挺好的，這次減負令執(zhí)行力度很大，海淀區(qū)的學校全都落實了，周圍的老師也沒再給學生補課了。我覺得這樣對學生都公平了?！彼f。
上述班主任表示，老師更愿意花時間去研究如何提高課堂教學效率，但此前課多、要批的作業(yè)多沒有時間。但他擔心的是，此政策能否持續(xù)下去，若實施了一段時間后再不了了之，學生再找補回之前沒去學的東西會更辛苦。同時，減負令之后學校對于老師的考核將會采用什么方法也不清晰。
“學校不會把學生成績直接和老師考核掛鉤”。張治齊校長介紹，花家地小學已采用了新的教師考核體系：合格率保證、優(yōu)秀率提高。不搞班級排隊，不搞獎金掛鉤?！斑^去考核老師是看一個班有多少高分，平均分多高?，F(xiàn)在是看這個班的分數(shù)在原有基礎(chǔ)上有沒有提升。另外，更注重考核老師的師德，安全管理、對學生公平對待、家校溝通是否順暢，輔導是否耐心等?！睆埿ｉL說。
■ 學校探班
配餐作業(yè)、教學改革雙管齊下
時間：3月21日下午2點
地點：石景山區(qū)北京九中初中部
“作業(yè)不多，大概1個小時就能完成”，在采訪中，不管是初一的學生還是初三畢業(yè)班的學生都表示作業(yè)很輕松，“有必做題，也有選做題，一個小組的同學在課后也會互相交流?！背跞?10)班的張銘說。張銘是物理組組長，在物理課上，每個小組會就當天上課所涉及的教學內(nèi)容或習題進行討論，每個小組會有一名同學上臺“講課”。初三(10)班的吳蕭喜歡化學，也常有上臺“講課”的經(jīng)歷，“同學們都聽懂了我會很有成就感，有時也會有同學站起來反駁我，”吳蕭笑著說。
學生們所提及的“必做題”、“選做題”，“上臺講課”是北京九中初中部早就開始探索的作業(yè)配餐和“532”課堂教學模式，而這些探索的目的正是給學生減負，同時提高學習質(zhì)量。
早在2008年，北京市教委發(fā)布“減負令”時，北京九中初中部副校長周玉華就開始思考如何既能減輕學生負擔，又提高教學效率。在定期的調(diào)查問卷中周玉華發(fā)現(xiàn)，學生、家長反映有些學科的作業(yè)量大、難度分層不明顯、老師間缺乏配合?！白鳂I(yè)是否也能像配餐一樣，實現(xiàn)各學科的相互配合呢？”生物老師出身的周玉華有了這個大膽的設(shè)想。
初一語文老師李淑敏舉例，比如語文這堂課講端午節(jié)，而英語課正好也涉及中國的傳統(tǒng)節(jié)日，那語文老師和英語老師就聯(lián)合布置了一項作業(yè)，讓學生搜集端午節(jié)的相關(guān)中英文資料。這就是作業(yè)套餐。
在推行作業(yè)套餐的實驗班，除考試科目外，非中考學科也實施作業(yè)配餐方案，“把歷史、地理、生物融合在一起，向文綜的方向發(fā)展，更好地銜接高中階段的學習”。周玉華說，在每學期開學初，以年級為單位，任課老師根據(jù)教學內(nèi)容、課標要求及學科特點，統(tǒng)一設(shè)計本學科在本學期的研究性學習的作業(yè)。
作業(yè)配餐為學生減了負，對老師的要求卻更高。老師布置作業(yè)時要精選習題，要有層次性，“允許”學生選做，有一定的開放題、創(chuàng)新題。作業(yè)上交后，老師的批改、評價方式也會有不同形式。
此外，課堂教學模式改革對老師提出更高要求。
初三政治老師曹明花坦言，“在一開始推進改革時，覺得額外工作量大了好多，但隨著新模式的實施，我們發(fā)現(xiàn)，獲益的不僅是學生，老師的教學水平也大有提高?！蹦贻p的物理老師高飛就嘗到了甜頭，精心設(shè)計的導學案，很能激發(fā)學生的興趣，老師可以講得更精、學生也可以把知識點學得更到位，課后也不再需要太多習題，學生成績表現(xiàn)還不錯。
推遲1小時上課師生更從容
地點：東城區(qū)北京市第一零九中學
時間：3月21日
“以前我們早上7點多就來學校上自習，五點放學?，F(xiàn)在我們已經(jīng)改成8點20上課，下午4點20放學了。老師留的作業(yè)也比以前少了?！?月19日起，北京市第一零九中學已經(jīng)開始執(zhí)行北京市教委下發(fā)的“減負令”，初一學生張?zhí)鹛?化名)說，“爸爸媽媽沒有給我報補習班，回家后我就看一些自己喜歡的課外書，大概九點多睡覺。”
“其實，給學生減負，也一定程度給我減負了?！北本┦械谝涣憔胖袑W初一年級語文教師游淼住在東三環(huán)，離學校較遠，每天早上從家到學校大概要用一個小時。過去七點多就要來學校，她不得不在早上5點半就起床，連吃早飯的時間都沒有。
“今年開學后，學校開了好幾次會，強調(diào)給學生減負。這要求課堂效率得提高，作業(yè)也得保證效果。我們的工作量其實是增加了?！庇雾嫡f，從去年開始學校在初一和高一年級試開教改課程，課堂采取學生小組合作的形式，通過預習、討論來解決問題，以讓學生在課堂上動起來，提高課堂效率?！扒皫滋煳覀冎v《黃河頌》，學生需要搜集與黃河相關(guān)的詩句以及黃河保護條例等。而這些工作我需要比他們做得更詳細，準備得更充分。同時，在留作業(yè)時我也需要精心挑選?！?/P>
至于“每天鍛煉一小時”的規(guī)定，該校之前就做到了?！拔覀兂踔械捏w育課早就由國家規(guī)定的三節(jié)增加到四節(jié)?！北本┦械谝涣憔胖袑W教學副校長封學英介紹，“文化課也由45分鐘縮短到現(xiàn)在的40分鐘，從而延長課間操的時間。”
學校自制六條減負規(guī)定
地點：東城區(qū)廣渠門中學
時間：3月21日上午9點35分
上午9點35，廣渠門中學操場上有幾個班的學生正在上體育課，男生在進行足球比賽，還有一些學生在練習排球。足球比賽場地不時傳來加油助威的叫喊聲。9點50左右，體育課結(jié)束。初一年級的學生聚集在操場上開始跑步，每個班領(lǐng)跑的同學扛了班級旗子，五顏六色的旗子在操場上迎風飛舞。廣渠門中學副校長崔楚民介紹，由于學校運動場地有限，只能分年級進行課間操鍛煉。
記者了解到，在減負令實施后，廣渠門中學根據(jù)教委的要求新推出了切實減輕學生過重學業(yè)負擔的六條規(guī)定。學生體育鍛煉這項就在規(guī)定中有明確要求，“確保學生的體育鍛煉時間，每天1小時體育鍛煉，體育課不得占用?！睂τ诒本┙涛?guī)定的學習時間不得超過8個小時，初中年級每天7節(jié)課，每周34節(jié)課；初中年級作業(yè)總量不得超過1.5小時等規(guī)定中都有明確提出。
除了按八項減負要求解除期中考試外，廣渠門中學六項規(guī)定中還提出，可以增加隨堂小測試。考試形式要多樣，包括紙筆考試、口試、考核、考查、作品展示及實踐動手考試等。
崔楚民表示，減負不是把作業(yè)量減掉，而是要減掉沒有效率的、不利于學生發(fā)展的學習任務。因此學校對于作業(yè)有八字原則規(guī)定：一要適量，初中總量不超過1.5小時，單科半小時以內(nèi)；二要分層，學生學習能力不一樣，學習好的學生吃不飽，弱一些的做不完。會針對全部學生布置一些必做題目，和部分可選擇做的提高題；三要限時，布置作業(yè)時告訴學生完成作業(yè)大概需要多長時間，若規(guī)定時間做不出來，老師要分析當天課堂教學是否有問題，學生可以不做，第二天老師幫助輔導；四要開放，不同學科作業(yè)布置不同要求，有些學科布置實踐性、動手、研究性作業(yè)，上交周期長；最后要發(fā)展，研究類、調(diào)查類作業(yè)，讓學生設(shè)計問卷，形成調(diào)查報告，這種綜合性強作業(yè)，對學生交往能力、運用數(shù)學能力都是一種考核，學校也很看重這些鍛煉。
對于減負實施效果，廣渠門中學都會進行調(diào)查。學校每周都會對作業(yè)量進行調(diào)查。崔楚民介紹，為了持續(xù)跟蹤學生的反饋信息，學校設(shè)置了學情指導中心，學情調(diào)查每個禮拜做一次，一次做一個年級，每個班隨機抽一些學生利用中午半小時做調(diào)查。學校會根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出實時反應。
崔校長也承認，減負令實施后，在家長方面確實也存在一定阻力。為了保證家校溝通順暢，學校已通過書面形式、短信平臺、年級會的形式向家長進行了說明。
在初一年級辦公室，一位初一英語老師兼班主任向記者介紹，減負令實施后老師工作量變大了。學校對老師也加強了培訓，要求教學各個環(huán)節(jié)精細化管理。在備課環(huán)節(jié)，主干學科每周要有兩小時以上的集中備課時間，每次備課都要研究上周教學中源自于學生作業(yè)、隨堂測驗中反饋出的真問題。每次備課都有個專題，每個學科在每個學段的核心知識點是什么等要研討清楚。對教學設(shè)計重點難點的認識和突破采取的方法，老師要交流分享。
記者隨機向一名初二女同學了解到，她的作業(yè)回家大概做一個半小時就能完成。該女生表示，自己家住得遠，一般父母早上7點半就送她到學校了，八點前學校沒有安排課程，她會在教室里晨讀和交作業(yè)。下午4點就放學了。“放學后我會在學校和同學聊聊天，晚上回家才做作業(yè)。”該名學生表示。
“提效”措施
廣渠門中學 設(shè)計學案教案系統(tǒng)
記者了解到，廣渠門中學這學期工作重點是強化備課組功能和責任。保證整體作業(yè)系統(tǒng)設(shè)計的科學性，當天作業(yè)一定是當天所學內(nèi)容重點的鞏固和強化，克服作業(yè)布置的隨意性。為此，學校正在制定和完善符合學校特色和學生特點的學案和練案系統(tǒng)。學案即根據(jù)教學設(shè)計有幾個步驟的練習。練案即當天的作業(yè)是什么樣的。學案、練案和教材以及教學進度是對應的。
“現(xiàn)在初中化學、數(shù)學、高一數(shù)學、高二英語、高三數(shù)學、英語用的都是自己的學案和練習系統(tǒng)。社會上高質(zhì)量的教輔少之又少，很多題目不符合現(xiàn)在課程要求和北京地區(qū)考試要求。我們下決心弄一套自己的東西?！贝蕹窀毙ｉL表示，由于涉及六個年級，十幾個學科，整個系統(tǒng)預計要三年多時間才能完成。
北京九中 作業(yè)配餐和“532”課堂教學模式
北京九中初中部副校長周玉華介紹，作業(yè)配餐就是將作業(yè)的布置方式從內(nèi)容上分為3種：一是基本的“必做作業(yè)”，二是“自選作業(yè)”，三是“拓展作業(yè)”，內(nèi)容包括探究問題、社會實踐、讀書筆記等。學生根據(jù)不同層次，可在必做作業(yè)之外進行選擇。作業(yè)的時間總量控制在1.5至2小時之內(nèi)，各學科作業(yè)相互搭配。
與作業(yè)配餐相配合的是被周玉華稱為“532”課堂教學模式，“指在學習內(nèi)容方面，50%的知識要學生自學和小組學習學會；30%的知識要通過展示交流學會：20%的知識要教師教會。在時間分配上，50%的時間安排學生預習自學和小組學習：30%的時間呈現(xiàn)學習成果，教師點評提升；20%的時間進行檢測落實。”新的教學模式要求老師重新設(shè)計導學案，想好如何引導學生的小組學習，如何將問題、知識點串接起來，如何提高課堂效率，如何對課下作業(yè)進行總量控制，如何根據(jù)學生的需求分層。
北師大附屬實驗中學 全校問卷調(diào)查
為了提升課堂教學質(zhì)量，每年的11月，北師大附屬實驗中學都會舉行大型的問卷調(diào)查活動，全校3000多學生全部參與，要回答幾個方面的問題，反饋老師的課堂教學情況。比如：你對學校的課堂教學是不是有興趣？你覺得學校老師是不是既教書又育人？你認為學校老師的責任心怎樣？在客觀題選項中有ABC三種答案，A非常滿意、B比較滿意、C不滿意。也有主觀題，學生可以直接陳述自己的意見，選自己最想對某個老師說的話。
花家地實驗小學
研發(fā)時間測量工具和報題系統(tǒng)
花家地小學開始研究設(shè)計作業(yè)時間測量工具。據(jù)悉，做時間測量工具還要分為短期測量工具和長期測量工具。短期測量就是學生自己測量做題的起始時間，老師布置三道題一共需要多少時間；半個小時能做出三道題中的幾道題。長期測量是，一次給孩子留100道題，每天只做半個小時，這半個小時內(nèi)能做出幾道題，不許超時，做多少是多少。
花家地實驗小學校長張治齊表示，通過短期和長期測量工具結(jié)合，老師大概能清楚學生的總體學習程度，再根據(jù)這種程度布置每天相應的作業(yè)。
此外，針對作業(yè)布置量，花家地小學還開發(fā)了老師報題系統(tǒng)。校園網(wǎng)服務器上有公共平臺，每個老師都把作業(yè)報上來了，學校方面進行日報日審作業(yè)數(shù)量和質(zhì)量。每個學段的教研組長會監(jiān)督布置作業(yè)的量，只有教研組長簽字了老師才能把作業(yè)放到服務器上，校長再抽檢作業(yè)量情況，把作業(yè)量控制在合理范圍內(nèi)。
校長觀點
別把學習負擔妖魔化
●陳國才，北師大附屬實驗中學分校校長
不要簡單拿學習時間長短、學習程度強弱來判斷學業(yè)負擔。不按學生成長規(guī)律來做事才是負擔。
孩子成長都有整體性、自主性和差異性的基本規(guī)律。整體性是指孩子的身體、學業(yè)、能力、技能等方面的發(fā)展不是單一的。自主性是指人的發(fā)展除了環(huán)境、遺傳外，還有個重要點就是自我選擇。此外，孩子之間是有差異性的，學習任務肯定要有差異性要分層的。但是，很多時候我們是超越了這些規(guī)律辦事，家長的高期望值，違背了這些規(guī)律，致使學習是超時間、超負荷的。
國人的人生觀標準，單一而且絕對化，要追求成功。對學習改變命運的渴求在這個時代更強化了。所有家長都想讓自己的孩子上北大清華，每個家庭的孩子承擔了這種高期望值，就算學校減負了，孩子的負擔也不會減下來的，學校不補課家長會讓孩子去外面補課。因此，減負需要全社會共同努力轉(zhuǎn)變觀念。
同時，我們不要把學習負擔妖魔化，必要的負擔是必須有的。成就學業(yè)是孩子在這個階段必然的責任和義務。想學好就會有負擔，這一點沒有民族、地域和文化差異。
減負不能以犧牲“質(zhì)”為代價
●封學英，北京市第一零九中學教學副校長
減負的關(guān)鍵在于觀念的改變，減負可以減量，但不能以犧牲“質(zhì)”為代價。從去年起，我們學校開始在初一和高一進行課改，采取學生小組合作的方式，讓學生在課堂上動起來。課堂上80%的內(nèi)容由學生預習、搜集資料、討論，老師只是適當點撥，這樣可以提高教學質(zhì)量，從而減輕學生課下的負擔。
另外，老師的觀念也要轉(zhuǎn)變。學生減負可能就需要老師負重。開學之后，我們給老師開過大會小會，強調(diào)減輕學生負擔是老師的責任。有些老師可能思想上想為學生減負，但由于業(yè)務不熟，并不能達到減負的目的。個別老師過去留作業(yè)比較盲目，有些作業(yè)比較重復，這樣是耽誤學生的時間。現(xiàn)在老師留作業(yè)需要精挑細選，同樣也能達到過去作業(yè)的效果。這就要求教師要不斷更新教育觀念，提高自身素質(zhì)和能力，扎扎實實地做好備課、上課、輔導等各項工作。
其實，過去學生學習時間長，早上七點多就開始學習，晚上做作業(yè)到十一二點，非常疲憊，也影響第二天的學習。學習時間短，提高學習效率，效果可能更好。至于作業(yè)時間等問題，涉及一個怎樣量化的過程，這點我們也在摸索。（新京報記者 趙謹 孔悅 繆晨霞）
