新華網(wǎng)新加坡7月6日電(記者 張永興)中國教育部副部長郝平6日表示,今年是新中國成立60周年,經(jīng)過60年的教育發(fā)展,中國實(shí)現(xiàn)了從人口大國向人力資源大國的歷史性轉(zhuǎn)變。到上世紀(jì)末,中國基本實(shí)現(xiàn)了全民教育的奮斗目標(biāo),高等教育也在新世紀(jì)進(jìn)入到大眾化發(fā)展階段,這是兩項(xiàng)了不起的成就。
郝平是在新加坡出席國際教育圓桌會議之際接受新華社記者采訪時(shí)作上述表示的。他說,堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,是中國現(xiàn)代化建設(shè)長期堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略方針。中國有13億人口,如果素質(zhì)較高,就是豐富的人力資源;如果素質(zhì)較低,就是沉重的人口負(fù)擔(dān)。將沉重的人口壓力轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源,要靠教育。在中國,教育興國、教育立國和教育強(qiáng)國是國家意志,也是人民的期待。
郝平介紹說,1999年,中國政府作出了大幅度擴(kuò)大高校招生規(guī)模的決策,中國高等教育進(jìn)入有史以來發(fā)展最快的時(shí)期。目前,中國具有高等教育文化程度的人口達(dá)到8200萬,為現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。
郝平表示,在實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的同時(shí),如何保證質(zhì)量是個(gè)極富挑戰(zhàn)性的戰(zhàn)略問題。中國始終把提高質(zhì)量作為高等教育發(fā)展的主要任務(wù),組織實(shí)施了高等學(xué)校教學(xué)改革和質(zhì)量工程,通過開展教學(xué)評估建立了質(zhì)量保障體系。此外,中國還組織實(shí)施了“211工程”和“985工程”,集中力量、重點(diǎn)建設(shè)100所高水平大學(xué)或一流大學(xué),這些學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展帶動(dòng)了中國高等教育發(fā)展水平的整體提升。
郝平認(rèn)為,在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),如何維護(hù)教育機(jī)會公平是又一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的問題。中國始終把促進(jìn)公平作為國家的基本教育政策,一是建立比較完善的高考制度,實(shí)行陽光招生政策,確保所有學(xué)生,不分民族、種族、性別、家庭經(jīng)濟(jì)狀況和宗教信仰等,依法享有平等的入學(xué)機(jī)會。二是建立國家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度,全面推進(jìn)國家助學(xué)貸款,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生上得起大學(xué)、能接受職業(yè)教育。三是優(yōu)先支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育的發(fā)展,在經(jīng)費(fèi)投入、項(xiàng)目安排、學(xué)校設(shè)置、招生就業(yè)、人才培養(yǎng)和教師培訓(xùn)等方面實(shí)行傾斜政策。
郝平說,在加快發(fā)展高等教育的同時(shí),中國始終把全民教育作為教育事業(yè)的基礎(chǔ),堅(jiān)持在普及的基礎(chǔ)上提高,在提高的指導(dǎo)下普及。一是堅(jiān)持以農(nóng)村教育為重點(diǎn),鞏固和發(fā)展全民教育成果。二是堅(jiān)持面向人人、面向全社會,大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)。三是以知識更新和提高技能為重點(diǎn),積極發(fā)展各種類型的繼續(xù)教育,努力滿足社會公眾多樣化的學(xué)習(xí)需求。
郝平說,中國現(xiàn)代化教育體系已基本形成,但中國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家,仍然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),中國高等教育任重而道遠(yuǎn)。
在談到教育開放問題時(shí),郝平表示,改革開放30年來,中國教育對外開放的總體發(fā)展良好,規(guī)模不斷擴(kuò)大,形式日益多元,內(nèi)涵不斷深化,質(zhì)量穩(wěn)步提升。其主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:一是與國外的合作與交流不斷深入。對外教育合作與交流由改革開放之初的向國外學(xué)習(xí)和借鑒經(jīng)驗(yàn)的單向需求,逐步轉(zhuǎn)向雙向需求、合作共贏。世界各國對中國教育合作的需求也從學(xué)習(xí)語言轉(zhuǎn)向?qū)W生交流、科研合作等更加多元化和愈加深入的層面上;二是教育對外開放的戰(zhàn)略格局已經(jīng)基本形成。形成了“大國是重點(diǎn),周邊是首要,發(fā)展中國家是基礎(chǔ),多邊國際組織是重要舞臺”這樣一個(gè)全方位、多層次、有重點(diǎn)、分步驟的雙邊多邊互動(dòng)的開放的大格局;三是制度化、機(jī)制化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)。迄今為止,中國與世界上188個(gè)國家和地區(qū)建立了合作與交流的關(guān)系,建立了18個(gè)雙邊教育高層工作磋商機(jī)制,構(gòu)建了若干雙邊及區(qū)域性教育合作與交流平臺,簽署并尚在執(zhí)行的教育合作協(xié)議達(dá)154個(gè),正在實(shí)施的政府間合作的教育項(xiàng)目共有77項(xiàng)。另外,中國還與34個(gè)國家和地區(qū)簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。與聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國兒童基金會、開發(fā)計(jì)劃署、世界銀行等40多個(gè)重要的國際組織建立了教育合作與交流的關(guān)系,開展了大量的合作項(xiàng)目;四是學(xué)生交流渠道暢通,數(shù)量穩(wěn)步增長。目前,中國留學(xué)生在各國留學(xué)生中的比例都名列前茅,受到世界各國大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的歡迎。同時(shí),中國作為一個(gè)新興的留學(xué)目的國,也受到了海外留學(xué)生的青睞,來華留學(xué)人數(shù)一直持續(xù)穩(wěn)步增長;五是漢語國際推廣取得新突破,“漢語熱”不斷升溫。截至2008年底,中國已在78個(gè)國家和地區(qū)建立了305個(gè)孔子學(xué)院和孔子課堂。漢語作為中華文化的載體,作為世界了解中國、與中國交往的重要工具越來越受到重視;六是涉外政策法規(guī)和監(jiān)管機(jī)制不斷完善,中外合作辦學(xué)與高等學(xué)校境外辦學(xué)穩(wěn)步發(fā)展。為確保人民群眾利益,促進(jìn)國際合作與交流健康有序發(fā)展,教育部進(jìn)一步加大了對教育涉外活動(dòng)的監(jiān)管力度。一系列教育涉外法規(guī)先后出臺,涉外辦學(xué)不斷規(guī)范。到目前為止,依法獲得批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到1100多個(gè)。
郝平說,當(dāng)前,國際社會正面臨著金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對危機(jī),教育和科技被世界各國賦予更多的期望,被視為克服金融危機(jī)的根本力量。每一場大的危機(jī)常常伴隨著新的教育和科技革命,而每一次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇都離不開教育和科技的創(chuàng)新。中國教育大有可為。