記者：近年來國家一直在不斷完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，但社會上對“上學(xué)難”、“上學(xué)貴”的責難依舊強烈，如果不從根本上改變這一狀況，“辦人民滿意教育”是不是只能是一句空談？

　　沈健：“辦人民滿意教育”絕不能是一句簡單的口號，它需要政府真心實意對待。作為一個教育資源豐厚的文化大省，江蘇一直堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。同時，尤其注重保障弱勢群體平等接受基礎(chǔ)教育的權(quán)利，確保每一個學(xué)生不因貧失學(xué)、輟學(xué)。

　　過去五年，無論是教育經(jīng)費總投入還是財政教育支出，江蘇在全國都排名第二。2010年江蘇教育經(jīng)費總投入超過1400億元，遠高于同期地區(qū)生產(chǎn)總值增幅；還在經(jīng)濟和教育基礎(chǔ)相對薄弱的蘇中、蘇北地區(qū)15個縣(市、區(qū))的教育現(xiàn)代化建設(shè)直接投入51億元，快速改變了當?shù)亟逃汃さ霓k學(xué)條件。

　　新聞背景

　　目前，由江蘇省教育廳等制定的《關(guān)于江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)意見》，決定在13個市、縣(區(qū))開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。《意見》明確要求校長和教師依法實行定期交流制度。

　　記者：教育公平無疑是當前老百姓最希望實現(xiàn)的教育夢想。江蘇率先在全國推出的教師交流制度似乎在逐漸走向縱深。

　　沈?。?/STRONG>是這樣的。我認為“多樣、公平、高質(zhì)量”是“辦人民滿意教育”的三個途徑，而其中最值得關(guān)注和最難以解決的便是教育公平問題。要啃下這個“難啃的骨頭”，僅靠呼吁和號召是不夠的，還需要通過制度來解決。去年9月29日，江蘇在審議通過的《江蘇省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》中，特地指出“實行校長、教師交流制度?？h級教育行政部門應(yīng)當組織本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校校長、教師合理流動”。這一辦法于今年1月1日起正式施行，明確要求校長和教師依法實行定期交流制度，校長在同一學(xué)校連任不得超過兩屆，教師按照每年不低于專任教師總數(shù)15%、骨干教師按照每年不低于骨干教師總數(shù)15%的比例進行交流。同時我們也在不斷探索與完善這種新機制,希望通過教師資源的合理配置，讓老百姓都有機會享受到優(yōu)質(zhì)教育。