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教育部試點教師資格入門退出機制 預計3年成常態(tài)

文章來源:解放日報 發(fā)布時間:2011年10月21日 點擊數:
教育部近日傳出消息,今年起,全國將試點新的教師資格入門和退出機制:以往新教師入門由省級教育部門命題考試,以后將有統一的國家標準;而且,在職教師每5年要進行一次注冊考核,不達標者將退出。教育部今年將挑選兩個省試點,預計用3年時間使其成為全國性常態(tài)制度。

教師定期注冊考核,這一舉措引發(fā)廣泛關注。五年一考,是激勵教師隊伍成長,還是增加教師負擔,使其面臨更多壓力?

  “退出”機制讓能者終身為師

  在很多人眼里,教師是一個工作穩(wěn)定、旱澇保收的職業(yè)。五年一考,好似一記“重拳”,打破了教師隊伍的穩(wěn)定性,使得教師這份職業(yè)不再是“鐵飯碗”,不達標者將退出教師隊伍。

  隨著教育事業(yè)快速發(fā)展,現行的教師管理制度逐步暴露出一些問題。比如,教師入口把關不嚴,教師能進不能出,職務能上不能下等。在一些學校,有部分40歲以上的教師發(fā)展空間不大,甚至放棄學習,教學水平停滯不前,知識結構多年不更新,哪怕學校和家長都不滿意,也不能將他們清退。教師能進不能出,在一定程度上阻礙了教師整體隊伍的發(fā)展,使得一些教師“濫竽充數”,甚至誤人子弟。

  新的教師資格考包括師德、業(yè)務考核及教學工作量等考評內容;5年一次的考核,也并非重新進行一次資格考,而是隨著教師工齡的提升,難度不斷增加。一些校長說,現行發(fā)放的教師資格證書并無時限規(guī)定,只要求教師完成工作量,基本考評合格;而教育部的教師資格考,5年一次,層層升級,勢必會給老師帶來競爭壓力,促使他們投入更多的精力去學習,不斷更新知識結構。一位校長直言,這次制度改革觸動最大的可能是一批老教師,“有了清退制度,他們幾年甚至十幾年不變的教案也得改一改了”。

  教育界人士指出,首次建立教師退出機制,讓愿意從教、有能力從教的優(yōu)秀人才進入教師隊伍,具有積極意義。但考核標準不應該簡單量化,還應建立配套評價機制。比如,師德考核,與答題、做試卷等考查形式相比,同行、家長和學生的評價恐怕是最客觀公正的;業(yè)務能力考查也不能僅偏重理論素養(yǎng),簡單考核發(fā)表論文的篇數等,而應該評判老師上課能力、專業(yè)知識水平等。還有專家提出,我國長期以來對教師評價考核,多由政府主導進行,不妨借鑒西方國家一些做法,由專門的教師行業(yè)協會負責組織培訓、制定教師行業(yè)規(guī)則并考核,在管理部門與教師之間建立溝通橋梁,以更利于教師隊伍的整體發(fā)展。(記者 彭薇)

好教師不是“考”出來的

  教師是學生成長的引路人,教師資格注冊考,提高對教師隊伍素質的要求,充分體現了對教育事業(yè)的重視。通過定期考核,建立退出機制,確實能夠促進教師隊伍的流動。不過,考試能否真正衡量教師的能力則值得商榷。而且,頻繁的考試與考核,不僅會在很大程度上增加教師群體的工作壓力,還會造成應試取向,不利于教師的成長。

  好教師并不是“考”出來的。老師教得好不好,與其學歷和考試能力并不成正比?,F實中,有些博士生到一線擔任教師,教學能力、師生關系等反而不如一般教師,教學效果并不理想。而一些普通師范院校畢業(yè)的教師,雖然不擅長應試,但善于動腦筋抓住學生興趣,上課深受歡迎。

  教師好壞不能靠“考”衡量,究其原因,在于教育投入和成效無法量化。教書育人,教師的愛心投入是非常重要的教育資源。比如許多老班主任,學歷不高,不擅長寫科研論文,英語和計算機也難過關,但他們堅守對教育的信仰,發(fā)自內心愛學生,學生愿意與之交心,師生關系和諧,對孩子的終身發(fā)展都有積極影響。如果通過量化考核決定去留,這些擁有育人真功夫卻不擅長于考試的教師自然會處于下風,容易造成“付出多但得分低”的評價失準。

教師與醫(yī)生、律師一樣,是個實踐性、服務性的崗位。教師是否稱職、優(yōu)秀,主管部門的考核和評價固然重要,但學生和家長的認可度其實更有參考價值。受學生歡迎的教師,多是在品德、能力、出勤以及學生成績等諸方面都要求上進者;反之,為了受學生歡迎,很多老師在日常工作的各方面都不斷提高自我要求,產生良性循環(huán)。

  近年中小學推進績效工資以來,各學校每年都對教師的德行、績效進行評估。專家建議,應充分考慮現有的考核平臺,考慮家長和學生的認可度,考慮評價的實效,避免重復考核給教師造成不必要的壓力。(記者 李愛銘)

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