教學(xué)時(shí)空
江蘇省東臺(tái)中學(xué)傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
江蘇省東臺(tái)中學(xué)
學(xué)校傳染病防控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除傳染病在學(xué)校發(fā)生、流行，保障師生的身體健康，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案中的傳染病是指《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》中規(guī)定的法定管理的甲、乙、丙三類(lèi)傳染病。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生的、造成可能會(huì)對(duì)健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其它危害公共健康的事件。
二、基本原則
堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，按照“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療”的傳染病防治原則，提高警惕，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例，采取有效的預(yù)防與治療措施，控制傳染源，切斷傳播途徑，保護(hù)易感者，防止傳染病在學(xué)校的傳播和蔓延。
遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的突發(fā)事件應(yīng)急工作方針。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，并實(shí)施屬地管理和依法管理的原則。
三、工作職責(zé)
1.成立以學(xué)校校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組。負(fù)責(zé)全校日常傳染病防治工作和全面協(xié)調(diào)、組織全校突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
2.負(fù)責(zé)建立、健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報(bào)告管理工作制度；
3.負(fù)責(zé)指定專(zhuān)人或兼職教師負(fù)責(zé)本單位內(nèi)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病缺勤等健康信息的收集、匯總與報(bào)告工作；
4.協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)本單位發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查和處理，接受教育行政部門(mén)與衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的督導(dǎo)、檢查；
5.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)本單位全體人員傳染病防治知識(shí)的宣傳教育；
6.學(xué)校校長(zhǎng)或者托幼機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第一責(zé)任人。
四、預(yù)防：
1.開(kāi)展健康教育宣傳。利用宣傳、櫥柜、板報(bào)、廣播等宣傳方式開(kāi)展健康教育，增加學(xué)校師生自我保健知識(shí)，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣、增強(qiáng)自我保健能力。
2.開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。搞好校園公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、消滅鼠害、滅蚊、蠅，對(duì)人員密集的教室、辦公室、進(jìn)行定期消毒。
3.堅(jiān)持晨、午檢制度。晨、午檢應(yīng)在學(xué)校疫情報(bào)告人的指導(dǎo)下進(jìn)行，由班主任或班級(jí)衛(wèi)生員對(duì)早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢(xún)問(wèn)，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人，學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查，以確保做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。
4.堅(jiān)持因病缺勤病因追查與登記制度。因病缺勤班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對(duì)于因病缺勤的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因，以做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
5.做好疫苗針對(duì)性疾病的控制。學(xué)校應(yīng)做好水痘、風(fēng)疹、流感等既是學(xué)校多發(fā)、好發(fā)傳染病又是疫苗針對(duì)性疾病的防控工作，加大針對(duì)性疾病疫苗的宣傳和接種工作，以有效地建立學(xué)校的免疫屏障。
五、疫情報(bào)告：
1.責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類(lèi)傳染病，乙類(lèi)傳染病中非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感城鎮(zhèn)于2小時(shí)內(nèi)，農(nóng)村于6小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。對(duì)其它乙類(lèi)傳染病人、疑似病人和病原攜帶者，城鎮(zhèn)于6小時(shí)，農(nóng)村于12小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。對(duì)丙類(lèi)傳染病和其它傳染病，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
2.傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，責(zé)任疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告疫情。
六、控制
1.凡發(fā)現(xiàn)校醫(yī)務(wù)室無(wú)法確診的甲、乙類(lèi)傳染病及疑似病人，均應(yīng)立即安排轉(zhuǎn)醫(yī)院進(jìn)一步明確診斷。校醫(yī)應(yīng)跟蹤了解病人的診斷和治療情況。
2.對(duì)被傳染病病人，病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品，校醫(yī)務(wù)室指導(dǎo)相關(guān)人員做好終末消毒處理。與傳染病人和疑似病人密切接觸者，校醫(yī)務(wù)室應(yīng)采取必要的檢查和預(yù)防措施，并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
3.校醫(yī)務(wù)室要做好自身防護(hù)工作和醫(yī)務(wù)室內(nèi)的消毒工作，盡量避免發(fā)生室內(nèi)感染，造成傳染病的擴(kuò)散。
七、應(yīng)急準(zhǔn)備
1.學(xué)校應(yīng)逐步加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)療救治、衛(wèi)生防護(hù)工作的物質(zhì)條件，做好“思想、組織、技術(shù)、物資”四落實(shí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
2.定期對(duì)各班主任進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)發(fā)事件的業(yè)務(wù)能力。
八、應(yīng)急處理
1.一旦發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)立即以最快的通訊方式教育主管部門(mén)、縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，并做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備。
2.學(xué)校在接到屬地政府、衛(wèi)生局和疾控中心有關(guān)重大傳染病疫情的預(yù)警報(bào)告后，應(yīng)按照屬地管理得原則，不折不扣地實(shí)施屬地衛(wèi)生行政部門(mén)和疾控中心的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)上級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部進(jìn)行的指導(dǎo)和督察，給予積極支持和配合。
3.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位。按照突發(fā)事件的情況，采取相關(guān)的應(yīng)急措施。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要，報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府依法采取必要的控制措施。
4.突發(fā)事件發(fā)生后，在學(xué)校應(yīng)急指揮系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，校醫(yī)務(wù)室應(yīng)立即對(duì)突發(fā)事件所涉及的病人提供現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救治。醫(yī)護(hù)救護(hù)力量不足時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)給予支援。對(duì)易感人員采取應(yīng)急接種、預(yù)防性用藥、群體防護(hù)措施。需要接受隔離的病人，疑似病人和密切接觸者，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合校醫(yī)及有關(guān)衛(wèi)生部門(mén)采取的醫(yī)學(xué)措施。校醫(yī)務(wù)室嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定，防止醫(yī)源性感染和校內(nèi)感染。校醫(yī)應(yīng)配合疾病控制中心做好流行病學(xué)的調(diào)查。
5.突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，學(xué)校執(zhí)行國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》，學(xué)校將對(duì)在重大傳染病疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在突發(fā)事件中玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務(wù)，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，直至追究法律責(zé)任。
組 長(zhǎng)：鄒施凱
副組長(zhǎng)：趙志剛 楊曉燕
成 員：尤明德 馮小勇 沈德仁 崔恒杰 金松濤 殷冬前
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（校醫(yī)室）、宣傳組（政教處和校長(zhǎng)辦公室）、監(jiān)測(cè)與疫情處理組（各年級(jí)主任、各班班主任、校醫(yī)）、健康教育組（教務(wù)處）和后勤保障處（總務(wù)處）。明確各人員的職責(zé)任務(wù)，分工協(xié)作，共同完成傳染病防控工作任務(wù)。
職責(zé)分工：
1.組長(zhǎng)抓總體工作，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管工作的落實(shí)。
2.校長(zhǎng)辦公室：負(fù)責(zé)學(xué)校與上級(jí)機(jī)關(guān)及其他單位的聯(lián)系與溝通，以及相關(guān)信息的上傳下達(dá)等工作。
3.校醫(yī)負(fù)責(zé)學(xué)校班級(jí)衛(wèi)生工作檢查督促，各班晨、午檢的檢查監(jiān)督與管理、指導(dǎo)疫情處理等。做好平時(shí)防控的督查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作。
4.政教處、團(tuán)委：充分利用學(xué)校宣傳陣地，組織在校內(nèi)和班級(jí)宣傳，組織聯(lián)系社區(qū)宣傳。
5.各年級(jí)主任，各班班主任：負(fù)責(zé)班級(jí)晨、午檢和平時(shí)的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告學(xué)校，必要時(shí)要協(xié)助疫情處理等。
6.教務(wù)處：負(fù)責(zé)傳染病防控知識(shí)的宣傳教育，使師生盡快掌握防控知識(shí)和技能。
7.總務(wù)處負(fù)責(zé)校園環(huán)境及衛(wèi)生的整治、購(gòu)置有關(guān)器械和藥品，消殺（除“四害”）以及防控物品保障等具體工作。
