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 2008年12月31日，市委召開十二屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，全面總結(jié)分析2008年以來的各項(xiàng)工作，研究部署2009年工作思路、目標(biāo)措施，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)定必勝信心，突出重點(diǎn)重抓，奮力進(jìn)位爭先，實(shí)現(xiàn)率先在蘇北全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。市委書記祁彪在會(huì)上作《堅(jiān)定必勝信心，奮力跨越爭先，為率先全面建成小康社會(huì)而頑強(qiáng)拼搏》的重要報(bào)告，他要求，全市各級黨組織、廣大黨員和干部群眾，認(rèn)清新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，搶抓新機(jī)遇，落實(shí)新舉措，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。