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關注特殊教育 讓教育之光普照殘疾者的心靈
教育對于殘疾者有著非同尋常的意義，教育能夠切實改變他們的命運，使他們擺脫貧困，享有自尊。
高度重視特殊教育，大力發(fā)展特殊教育，是構建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。近年來，在黨和政府的親切關懷下，我國特殊教育快步向前，使殘疾兒童少年有了更多的受教育機會。
育人的快樂來自“愛心、專業(yè)、環(huán)境”
一位有9年特教經(jīng)歷的模范教師的感悟，折射出特殊教育之特
特殊教育最需要的是愛心，但僅有愛心是不夠的。讓我們聽聽一位在特殊教育學校執(zhí)教9年的教師的思考。
申承林，廣東省佛山市順德區(qū)啟智學校副校長，全國模范教師，曾在中南海座談會上向胡錦濤總書記匯報工作。他日前在京參加新中國成立60周年慶典觀禮的間隙，接受了本報記者專訪。交流中他數(shù)次重復“愛心+專業(yè)”。
陪伴殘疾孩子9年，動搖過嗎？對于記者的問題，他沒有正面回答，卻說：“今年6月，去年初中畢業(yè)的兩名學生回學?？赐蠋?，他們在當?shù)氐乃芰习b廠工作，每月收入1000多元。兩位學生告訴我，工資節(jié)余在銀行存起來了，一部分準備將來自己結婚用，一部分給爸媽用?！闭f起此事，滿臉嚴肅的申承林露出淡淡的微笑。是啊，殘疾孩子能夠融入社會，自食其力，作為老師當然開心。
2000年，申承林從陜西師范大學特殊教育本科專業(yè)畢業(yè)，離開繁華的西安，拋卻青海老家的鄉(xiāng)情，他選擇了廣東省佛山市順德區(qū)啟智學校。有教無類、因材施教的職業(yè)意識，猶如命運之線，將他和殘疾孩子們系在一起。
“我是幸運的?！?申承林說，佛山市順德區(qū)啟智學校于1999年建校，當時地方政府投入3800萬元，今年順德區(qū)政府又投入1000萬元，進行學校二期建設。9年，需要付出多少心血和汗水呀！不談自己的苦和累，他說：“我們的學校很美，這里政府領導十分重視特殊教育，為我們創(chuàng)造了良好的育人環(huán)境。學校的同事們共同探求特殊教育的規(guī)律，大家非常開心。我們參與編寫的人性化新教材獲得國家級獎勵。”
“幾年的工作經(jīng)歷，讓我感到，特教老師需要有更多的愛心、信心和耐心，還要具備專業(yè)知識。” 申承林說，專業(yè)知識能夠讓教師發(fā)現(xiàn)哪些知識、技能必須教給孩子，而且他們能夠掌握，然后確定怎么傳授；與家長溝通時的表達、描述，也需要專業(yè)知識。這樣，孩子們在受教育的年限里才能獲得更多。有了專業(yè)知識、把握育人規(guī)律，教師付出后就會有比較明顯的效果呈現(xiàn)。效果帶來信心，帶來快樂。
據(jù)來自教育部的信息，2001年，我國特殊教育學校、在校生、教師分別為1539所、38.4萬人、2萬余名，到2008年，則分別達到1640所、41.7萬人、3.6萬多名。
【點評】
為了社會和諧，為了讓殘疾孩子們?nèi)谌肷鐣?、自強自立，全國有?shù)萬教師日復一日地堅守在特教園地，默默奉獻。愿更多的人關注他們，關注他們就是關注殘疾孩子群體。這樣，重視特殊教育的社會氛圍會越來越濃，特教的發(fā)展也會更好更快。
建設和諧社會的春風吹拂特教園地
新的課程設置方案已經(jīng)頒布，去年中央決定投資37億元為中西部建設特殊學校
黨的十七大報告提出要“關心特殊教育”。構建社會主義和諧社會為特殊教育帶來難得的發(fā)展機遇，黨中央、國務院對特殊教育高度重視。我國現(xiàn)有50多萬名孤殘兒童，他們得到了黨、政府和社會的關懷和救助。胡錦濤總書記一直惦念著孤殘兒童的成長，多次作出重要指示，要求有關方面切實做好孤殘兒童救助工作。
最近6年來，胡錦濤總書記每年都要過問特殊教育問題，表達了殷殷的關愛之情。他曾先后視察了北京市兒童福利院、鄭州市盲聾啞學校、哈爾濱燎原學校，給湖北省宜昌市特殊教育學校的９歲聾啞孩子劉丹陽回信，祝愿他健康成長、幸福快樂。
今年5月，國務院辦公廳轉發(fā)了教育部等8個部委《關于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》。如何全面提高殘疾兒童少年義務教育普及水平？如何完善特殊教育經(jīng)費保障機制？怎樣加強特殊教育的針對性？怎樣提高特殊教育教師專業(yè)化水平？對于這些現(xiàn)實針對性頗強的問題，8個部委進行了比較詳細的規(guī)劃和部署。
如今，重視特殊教育的社會氛圍已經(jīng)越來越濃厚，特殊教育工作者的政治地位、社會地位也大為提高。據(jù)記者了解，黨的十七大代表中有3人、第十一屆全國人大代表中有2人來自特殊教育學校。
去年，中央決定投入37億元，加上地方配套共計約55億元，啟動“中西部特殊教育學校建設工程”，將新建465所特教學校、改擴建955所特教學校。
由于廣大教育工作者的努力，盲、聾學校的課程教材體系現(xiàn)在已基本建立。各地在教育教學改革的過程中，普遍開展了分類教學實驗、個別化教學實驗。特別是增加了當?shù)貏趧恿κ袌鲂枰膭趧蛹寄芎吐殬I(yè)技術教育內(nèi)容，提高了學生生活、生產(chǎn)和就業(yè)的能力，為他們今后參與社會生活創(chuàng)造了條件。
隨著特殊教育事業(yè)的發(fā)展，殘疾兒童少年希望接受多層次、高質(zhì)量教育的需求日益強烈。一些地方初步形成從學前、小學、初中、高中到大學的“一條龍”特殊教育體系，為不同殘疾種類和程度的特殊人群提供了多層次的教育條件。
北京市在保證殘疾兒童少年接受九年義務教育的基礎上，加大了發(fā)展中等職業(yè)技術教育的力度，職業(yè)高中、中專和普通高中班的招生比例逐年增加。0至6歲學前康復教育體系已經(jīng)基本完善，全市城鎮(zhèn)地區(qū)80%以上的視力、聽力、語言、智力等殘疾的幼兒均接受了2至3年的康復訓練。遠郊區(qū)縣采取在普通小學或特教學校開設學前班的形式接收殘疾幼兒。殘疾人高等教育也有了突破，全市可以接受普通教育的殘疾兒童少年入學率達到與其他兒童少年同等水平，視力、聽力、語言、智殘兒童少年入學率達到97.48%。
其他地方政府也十分重視特殊教育。隨著一所所漂亮的學校拔地而起，特殊教育的教學質(zhì)量也在不斷提高。教育部有關負責人介紹，特殊教育的課程改革已經(jīng)取得新進展，新的課程設置方案已經(jīng)頒布，課程標準正在研制，有望明年投入使用。
【點評】
殘疾人屬于社會困難群體，特殊教育也不是教育的主體，但是，通過教育幫助殘疾者享有自尊、幸福的生活，是社會文明、進步的重要標志。如何更好地發(fā)揮教育的作用？無疑，當首推各級政府真正重視的態(tài)度及舉措。
特教園地還需進一步施肥培土
學校偏少、教師專業(yè)化水平偏低、法制不健全仍困擾特殊教育發(fā)展
據(jù)近年全國人口抽樣調(diào)查結果，我國有約9000萬殘疾人，占人口總數(shù)的6%多。他們中的絕大多數(shù)都有接受教育的需求，除義務教育外，需要高中階段和大學階段的教育，更需要職業(yè)技術培訓、成人繼續(xù)教育。
相對于特殊教育的需求，我們的特殊教育學校還明顯偏少，尤其是在中西部地區(qū)。鑒于此，教育部等8個部委《關于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》規(guī)定，國家支持中西部地區(qū)特殊教育學校建設，在人口30萬以上或殘疾兒童少年相對較多，尚無特殊教育學校的縣，獨立建設一所特殊教育學校；不足30萬人口的縣，在地市范圍內(nèi)，統(tǒng)籌建設一所或幾所特殊教育學校。
8個部委的規(guī)定不具備法制強制力。北京師范大學特殊教育系教授肖非說，多數(shù)發(fā)達國家、我國臺灣地區(qū)關于特殊教育的法律已修訂多次，我國大陸至今還沒有這方面的立法，這是制約特殊教育發(fā)展的一個大問題。
有的特殊教育專家認為，我國特殊教育整體布局上有不合理的地方。據(jù)介紹，國際上一般把有特殊需要的兒童少年分為13類。在我國，殘疾者基本上被分為盲、聾、弱智3類，其中人數(shù)最多的是弱智，而特殊教育學校中最多的卻是聾啞學校。
特殊教育的師資需要跨學科的復合型人才，要求他們有康復知識、醫(yī)學知識，能夠培養(yǎng)復合型師資的院校很少?，F(xiàn)實中，師資隊伍的知識結構比較單一，其專業(yè)化水平有待提高。來自教育部的統(tǒng)計表明，從事特殊教育的教師84%為?？埔陨蠈W歷，其中54%畢業(yè)于特殊教育專業(yè)或者接受了特殊教育方面的培訓。
北京聯(lián)合大學特殊教育學院黨委書記、中國教育學會特殊教育分會秘書長曲學利研究員說，中國教育學會特殊教育分會已經(jīng)舉辦了兩期特殊教育學校校長、骨干教師培訓班，專門為西部的青海、甘肅、寧夏、陜西、西藏培訓了數(shù)百名校長和教師。曲學利建議，對于特殊教育師資的培訓，國家最好能夠給予專項資金支持，并制定相關的政策。
北京師范大學教育學部副部長顧定倩教授說，雖然社會對于特殊教育的認識在逐步提高，但是，許多青年還是不愿意從事特殊教育工作。據(jù)他介紹，北師大特殊教育專業(yè)成立于1986年，為大陸高校中的第一個，該專業(yè)至今已培養(yǎng)400多名本科生和研究生。許多學生畢業(yè)后并沒有從事特殊教育工作。顧定倩說，特殊教育專業(yè)本來培養(yǎng)的學生就不多，如何保障這些學生能夠到特殊教育的一線去，需要相關的政策支撐。
許多特殊教育專家反映，特殊教育內(nèi)部發(fā)展不均衡，義務教育階段比較好，學前教育、義務教育之后的教育相對比較薄弱。在246萬名6歲至14歲學齡殘疾兒童中，在校接受義務教育的為63%；15歲及以上殘疾人文盲率高達43%。發(fā)展不平衡還表現(xiàn)在地區(qū)之間的差異，教育部有關負責人說，校舍、設備、經(jīng)費、教師待遇等方面，許多地方的標準都偏低。
【點評】
看不到世間的五顏六色、聽不見生活的交響曲，盡管命運沒有賦予他們矯健的身軀和聰明的頭腦，但是，殘疾兒童少年同樣擁有追求幸福生活的權利！伴隨建設和諧社會的步伐，在這樣一個充滿愛和溫暖的世界里，我們相信特殊教育的明天會越來越美好。 (記者 董洪亮)
